中國(guó)兩部門強(qiáng)調(diào)，中國(guó)正處于工業(yè)和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，能源消費(fèi)仍處于增長(zhǎng)階段。近年來(lái)，為降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的依賴，中國(guó)政府大力推進(jìn)節(jié)能減排各項(xiàng)政策措施，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后產(chǎn)能，能源消費(fèi)總量增速總體上逐年放緩，能源消費(fèi)強(qiáng)度不斷降低，以較低的能源消費(fèi)增長(zhǎng)支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 　　2004-2009年，中國(guó)能源消費(fèi)總量增速由16.1%回落到5.2%，下降了10.9個(gè)百分點(diǎn)，年均下降2.18個(gè)百分點(diǎn)。“十一五”(2006-2010年)前4年，中國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗由1.276噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.077噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每年比上年分別下降2.74%、5.04%、5.2%和3.61%，累計(jì)下降15.61%，年均下降4.15%。 　　針對(duì)近期相關(guān)媒體有關(guān)“2009年中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為全球能源消費(fèi)國(guó)”的報(bào)道，中國(guó)國(guó)家能源局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局11日聯(lián)合發(fā)表聲明指出，2009年，中國(guó)能源消費(fèi)總量比美國(guó)少2億多噸標(biāo)準(zhǔn)油，人均消費(fèi)約為美國(guó)的五分之一。   　　國(guó)家能源局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的書面聲明指出，“按照國(guó)際方法折算，2009年中國(guó)能源消費(fèi)折合成標(biāo)準(zhǔn)油為21.46億噸，人均消費(fèi)能源1.61噸標(biāo)準(zhǔn)油。據(jù)美國(guó)能源信息署網(wǎng)站7月末發(fā)布的數(shù)據(jù)，2009年美國(guó)能源消費(fèi)總量23.82億噸標(biāo)準(zhǔn)油。根據(jù)中美官方公布的數(shù)據(jù)，2009年中國(guó)能源消費(fèi)總量比美國(guó)少2億多噸標(biāo)準(zhǔn)油，人均消費(fèi)約為美國(guó)的五分之一?！? 　　此前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已發(fā)布過(guò)2009年中國(guó)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)。為客觀介紹實(shí)際情況，國(guó)家能源局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局11日聯(lián)合發(fā)表聲明，就2009年能源消費(fèi)有關(guān)數(shù)據(jù)予以澄清。 　　聲明指出，2009年，中國(guó)能源供需經(jīng)歷了由國(guó)際金融危機(jī)后的低谷到經(jīng)濟(jì)回暖后的逐步恢復(fù)，以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升后穩(wěn)定增長(zhǎng)的變化?！敖?jīng)初步統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)一次能源生產(chǎn)總量27.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)5.2%，增幅回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；能源消費(fèi)總量30.66億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)5.2%，增幅提高1.3個(gè)百分點(diǎn)?！? 　　能源消費(fèi)總量，指一定地域內(nèi)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和居民家庭在一定時(shí)間消費(fèi)的各種能源的總和，包括從自然界能夠直接取得或通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換取得有用能的各種資源：原煤、原油、天然氣、水能、核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等一次能源。