強(qiáng)化政府屬地管理責(zé)任。落 實(shí)黨政同責(zé)，建立黨政同責(zé)、屬地管理和法人主責(zé)為一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭?？茖W(xué)合理規(guī)劃，結(jié)合石油化工密集區(qū)和重點(diǎn)石 化企業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模，根據(jù)周邊道路、建筑、管線管網(wǎng)等情況，合理劃分警戒等級，設(shè)立安全防護(hù)屏障，提高安全監(jiān)管水平。堅(jiān)持定期排查，建立以石油化工為主的重 大危險(xiǎn)源事故隱患排查工作機(jī)制，定期組織對企業(yè)生產(chǎn)、輸轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的隱患進(jìn)行全面排查，切實(shí)做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。 強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。加 強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保每個(gè)閥門、每段管線、每道工序、每處固定消防設(shè)施都定人、定位、定崗、定責(zé)，所有設(shè)施設(shè)備始終處于安全有效的運(yùn)行狀態(tài)。加強(qiáng)專職 消防隊(duì)伍建設(shè)，配備高性能的高噴車、泡沫車等車輛裝備，成立專業(yè)技術(shù)人員組成的堵漏、輸轉(zhuǎn)和關(guān)閥等工藝處置專家小組，提高時(shí)間處置能力。同時(shí)，強(qiáng)化員 工安全生產(chǎn)和事故應(yīng)急處置知識(shí)、技能培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的訓(xùn)練演練。加強(qiáng)滅火應(yīng)急物資儲(chǔ)備，指導(dǎo)企業(yè)儲(chǔ)存足量的泡沫液、干粉、沙土、石棉被等滅火物資，明確 推土機(jī)、挖掘機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備的調(diào)集方式，提高先期處置能力。 強(qiáng)化特種車輛裝備建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)特種車輛物資配備，加強(qiáng)流量100L/s以上的重型泡沫消防車、水罐消防車、移動(dòng)泡沫炮，舉升高度30米以上的舉高噴射消防車，遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)和多功能泡沫滅火劑的配備，解決有效裝備少、供水能力弱、泡沫液儲(chǔ)備不足等問題。 強(qiáng)化公共消防設(shè)施建設(shè)。加 強(qiáng)消防隊(duì)站建設(shè)，合理確定城市消防安全布局，提請政府將消防隊(duì)站與城市基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)，確?！翱煅a(bǔ)舊賬、不欠新帳”。要加強(qiáng)消火栓和消防水源 建設(shè)，特別是石油化工單位周邊10公里以內(nèi)的海洋、河流、湖泊、水庫等全部建設(shè)消防取水碼頭。健全維護(hù)管理機(jī)制，積極協(xié)調(diào)市政、城建等部門，建立健全公共 消防設(shè)施尤其是消防水源維護(hù)管理機(jī)制，明晰建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)、管理等職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高“完好率”。 強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)處置能力建設(shè)。加 強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)，公安消防部門要牽頭成立評估石油化工災(zāi)害事故的專家?guī)?，加?qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，定期開展專業(yè)評估，研討石油化工消防安全管理和滅火救援對策，為日常 管理和災(zāi)害處置提供決策依據(jù)。加強(qiáng)指揮員建設(shè)，依托大型石油化工企業(yè)組織各級指揮員開展專題培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)工藝流程，以及裝置、管線、油罐、碼頭等不同形 式火災(zāi)的撲救措施，建立指揮骨干隊(duì)伍，提高作戰(zhàn)指揮能力。加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，創(chuàng)新滅火救援作戰(zhàn)編成，規(guī)范處置基本程序和要求，分類分級完善石油化工火災(zāi)災(zāi)害 滅火救援預(yù)案，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一套能模擬火災(zāi)發(fā)展過程和撲救效能的化工訓(xùn)練設(shè)施，開展基地化、模擬化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。 強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。建 立指揮調(diào)度平臺(tái)，提請政府建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)，將公安、安監(jiān)、城建、供水、供電、供氣、醫(yī)療、環(huán)保等社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位全部納入其中，構(gòu)建信息共 享、反應(yīng)迅速、綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急救援指揮體系。完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，以分權(quán)定責(zé)的法定方式，落實(shí)政府、部門、消防、企業(yè)在石油化工火災(zāi)撲救中的職責(zé)任務(wù)，明確 各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的調(diào)集權(quán)限、聯(lián)絡(luò)方式，確保一旦突發(fā)災(zāi)害事故，能時(shí)間響應(yīng)，時(shí)間協(xié)同作戰(zhàn)。加強(qiáng)合成作戰(zhàn)訓(xùn)練，定期開展多部門、綜合性的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演 練，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案，磨合機(jī)制，在石油化工密集區(qū)建立起大消防、大演練、大救援格局。